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社会福祉士 精神保健福祉士 過去問1問1答2026年(38回)共通問題 地域福祉と包括的支援体制

地域福祉と包括的支援体制

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覚え方のポイント

問題43

セツルメントの歴史ですね!「知識人が貧困地域に移り住んで、共に生活しながら支援する」という独特の活動形態(居住、調査、奉仕)がポイントです。

整理して覚える「セツルメント御三家」

  1. トインビー・ホール(英・1884): 世界初。バーネット。大学卒業生が主役。
  2. ハル・ハウス(米・1889): アダムス。移民支援と社会調査。
  3. キングスレー館(日・1897): 片山潜。日本初。労働者教育。

💡 豆知識

「アダムス」が2人出てくるのが歴史の嫌なところです(笑)。

  • ジェーン・アダムス: シカゴ・ハルハウス(ノーベル平和賞)。
  • アリス・ペティ・アダムス: 岡山博愛会(日本四聖の一人)。
    この2人を混ぜるひっかけは超定番なので、「シカゴのジェーン」「岡山のあーちゃん」くらいの感覚で区別しておきましょう!

問題44

最新の地域福祉の動向に関する問題ですね!
2023年〜2025年にかけての法改正や最新の検討会の内容が含まれており、非常にハイレベルな内容です。

整理して覚える「最新トレンド」

  1. 個人情報の共通化: 自治体ごとの「壁」をなくして連携しやすくする。
  2. 死後事務の福祉化: 家族がいない人の「最期」も、福祉の仕事としてしっかり守る。
  3. 農福連携の広がり: 農業を、障害者だけでなく「みんなの居場所」にする。
  4. 2040年問題: 働き手が激減する2040年に向け、効率的かつ持続可能な仕組みを作る。

問題45

「買い物難民」とも呼ばれるこの指標は、農林水産政策研究所が定義したものです。他の選択肢も「数字」や「定義」が微妙にズレていて、非常に試験に出やすい「ひっかけ」の宝庫ですね。

整理して覚える「地域社会の数字」

  1. 限界集落65歳以上が50%以上。
  2. 消滅可能性20〜39歳の女性が50%以上減少。
  3. 食料品アクセス: 店舗まで500m以上(+車なし・65歳以上)。
  4. 公共交通空白: 駅から1km、バス停から300m

問題46

外国人労働者(技能実習・育成就労)をめぐる最新の法改正と統計に関する、非常に重要かつタイムリーな問題ですね!

2024年(令和6年)6月に成立した改正法により、これまでの技能実習制度に代わって「育成就労制度」が創設されることが決まりました。

整理して覚える「技能実習」から「育成就労」へ

  1. 技能実習(旧制度): 目的は「国際貢献(技術移転)」。実態は「人手不足解消」とのズレがあり、原則として転籍(転職)ができないことが問題視されていました。
  2. 育成就労(新制度): 目的を「人材確保・育成」と正直に規定。一定の条件(1〜2年以上の就労など)を満たせば、本人希望による転籍が可能になります。
  3. 労働者性の再確認: どんな在宅資格であっても、日本で働く以上は最低賃金残業代の支払いは義務です。

💡 勉強のヒント

「ベトナムが1位」「育成就労への移行」は、これからの福祉・社会保障の試験で必ずと言っていいほど出るキーワードです。しっかりツールに刻んでおきましょう!

2023年度(令和5年度)の技能実習生 国籍別構成(例)

※「技能実習計画認定件数(構成比)」による国籍割合データ※
(出典:公益財団法人 外国人技能実習機構(OTIT)「2023年度業務統計」 国籍・地域別 認定件数(構成比)

問題47

災害時の支援と「重層的支援体制整備事業」を組み合わせた、非常に実務的でハイレベルな問題ですね!特に「本人同意がなくても情報共有ができる」というルールは、重層的支援体制の大きな特徴です。

整理して覚える「重層的支援体制」のポイント

  1. 本人同意不要の特例:
    複雑な課題を抱える人を「断らない支援」で支えるため、支援会議での情報共有には本人同意を必須としない仕組みがあります(守秘義務は当然あります)。
  2. 市町村が主役:
    住民に最も近い市町村が、属性(高齢・障害・子供など)を問わずに丸ごと支える事業です。
  3. 平時からのアウトリーチ:
    災害時に誰を助けるべきかを知るためには、平時からのアウトリーチで繋がりを作っておくことが鍵となります。

問題48

生活困窮者自立支援法は、生活保護に至る前の「第2のセーフティネット」として非常に重要な法律ですね!「必須事業」と「任意事業」の区別が試験の超定番ひっかけポイントです

整理して覚える「必須」か「任意」か

  1. 必須事業(絶対にやる!)
    • 自立相談支援事業: まずは相談に乗る窓口。
    • 住居確保給付金: 家賃相当額の支給。
  2. 任意事業(自治体の判断でやる)
    • 就労準備支援事業: すぐに働けない人への訓練。
    • 家計改善支援事業: 家計再生のアドバイス。
    • 一時生活支援事業: ネットカフェ難民などへの宿泊・食事提供。
    • 学習・生活支援事業: 困窮家庭の子どもへの学習支援。

問題49

最新の「地域福祉」における支援対象者の定義ですね!
法改正や新しい法律(困難女性支援法など)が次々と施行されているため、「どの法律でどう定義されているか」を正確に分けるのが合格への近道です。

※2024年(令和6年)6月の法改正により、初めて法律(子ども・若者育成支援推進法)の中に「ヤングケアラー」が明記されました!
ヤングケアラーについて/こども家庭庁公式ページ
こども家庭庁による制度説明ページ。
👉 https://www.cfa.go.jp/policies/young-carer


整理して覚える「最新の定義」

  1. ヤングケアラー18歳未満。家族の世話を「過度」に行っている。
  2. 困難女性支援法売春防止法から脱却し、福祉的支援を目的とした新法(2024年4月全面施行)。
  3. 避難行動要支援者市町村に名簿作成義務あり。
  4. 住宅確保要配慮者: 賃貸契約が断られやすい人たちのこと(高齢者、障害者、ひとり親等)

問題50

今回の事例は「ゴミ屋敷(セルフネグレクト)」「体調不良」「困窮」「本人の同意が得られていない」という、現場で最も頭を悩ませるケースです。

生活困窮者自立支援法に基づく支援会議 と 社会福祉法に基づく重層的支援会議 です。
※この2つは「本人の同意がなくても、支援のために必要なら情報共有できる」という強力な武器を持っています。

覚えよう!「本人の同意がなくてもOK」な会議

試験で「同意がないけど会議していい?」と聞かれたら、以下の2つを思い出してください。

  1. 生活困窮者自立支援法 の「支援会議」
  2. 社会福祉法 の「重層的支援体制整備事業(支援会議)」

これらは、本人が「放っておいてくれ!」と言って孤立死するのを防ぐための、現代福祉の命綱とも言える仕組みです。


問題51

「住まい」の問題、特に「高齢者」と「保証人・引っ越し」が絡むと、福祉と不動産の知識が両方必要になる難しいところですね!

高齢者が賃貸契約を断られないようサポートする専門家と、家賃の補助を行う制度を繋ぐのがセオリーです。

 整理して覚える「住まいのセーフティネット」

  1. 居住支援法人:
    住宅セーフティネット法に基づき、都道府県が指定します。「保証人がいない」「断られる」という悩みの相談先です。
  2. 住居確保給付金:
    生活困窮者自立支援制度の柱。「家賃が払えない」というお金の悩みの解決策です。
  3. 社会福祉士(CSW)の役割:
    こうした「不動産(住宅)」と「福祉(給付金)」の間にある壁を壊して繋ぐのが、事例のBさんの大切な仕事になります。

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